儒家的政治管理智慧

作者：杨中介

中国传统上是以儒学为治国的依据，孔孟的政治管理智慧是中国人最宝贵的政治文明资产，学国学的重点不是学《孙子兵法》，《孙子兵法》是中国老祖宗的智慧，但不是中国人政治管理智慧的主流思想，更何况《孙子兵法》最重要的也不是计谋与战术，《孙子兵法》强调道、天、地、将、法为兵法的五个纲要，其中道放在首位，道，指在上位者和民众的战争目标相同，意志统一，全国人民可以同生死共患难，强调的是德而不是术。中国人传统上是以德经商、以仁治国，传统的历史盛世如文景之治、贞观之治都不是以术谋国、以权立国，相反的都是以仁立国、以德谋国。这些现象与儒家的政治思想都不谋而合。

我认为儒家政治管理智慧的思想，包括有“从政者必须看重百姓的需要”“上位者必须才能兼备以身作则”“重视家庭与道德的力量”以及“建立以仁为心以礼为纲的制度”。

儒家政治管理智慧的思想最重要的是从政者必须看重百姓的需要，孔子生活在政治混乱、军事互相征伐的春秋末期，当时中国诸侯分裂、战争不断、动乱频仍，虽然在思想上处于一个百家争鸣的阶段，但是百姓生活却遭受战争很大的冲击，孔孟向君王推动的政治理念一直是“从政者必须看重百姓的需要”。

论语里面孔子说：“治理一个国家应该做事认真，遵守诚信，治国节约，爱护群众，不要折腾百姓。”（子曰：“导千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时。”）孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。”也是展现这种从政者必须看重百姓需要的政治哲学。在论语里面子贡文孔子政治管理的道理说：“如有人可以让百姓都得到实惠，又能扶贫济困，这人可以算仁人吗？”孔子说：“这人何止是仁人！一定是圣人！这点连尧舜都做不到！所谓的仁人，只要能做到自己想站住时先帮别人站住，自己想成功时先帮别人成功，就可以了。（子贡曰：“如有博施于民而能济众，何如？可谓仁乎？”子曰：“何事于仁！必也圣乎！尧舜其犹病诸！夫仁者，己欲立而立人，己欲达而达人。”）这里更是把政治家的高度提升到应该主动让百姓都得到实惠，又能扶贫济困了。论语里面哀公问有若：“在遇到饥荒的年代，国库空空，怎么办呢？”有若说：“先把赋税减半。”哀公回答说：“现在我还嫌税少，怎么能减半？”有若又说：“百姓富裕了，您还会不富裕吗？百姓贫穷了，您哪来的富裕呢？”（哀公问于有若曰：“年饥，用不足，如之何？”有若对曰：“盍彻乎？”曰：“二，吾犹不足，如之何其彻也？”对曰：“百姓足，君孰与不足？百姓不足，君孰与足？”）更是把从政者必须看重百姓的需要的道理诠释的明白透彻。

儒家另一个政治管理智慧的思想是“上位者必须才德兼备以身作则”，子曰：“为政以德。譬如北辰，居其所而众星拱之。”也就是孔子认为“在上者管理国家要用德行感动百姓，以身做则。如同北极星一样，在固定位置屹立不动然后众星环绕它，政治家如果有好的德性，百姓也会效法学习，国家自然就可以治理好了。”论语里面季康子问政治的道理说：“如果杀掉恶人，并且延揽好人，这种做法怎么样呢？”孔子回答说：“您治理国家，为什么需要杀人呢？如果您善良，百姓自然也就善良了。一个领导的品德像大自然的风，群众的品德像田间的草，风在草上吹，草一定会随风而倒。”（季康子问政于孔子曰：“如杀无道，以就有道，何如？”孔子对曰：“子为政，焉用杀？子欲善，而民善矣。君子之德风，小人之德草，草上之风必偃。”）就说明了这种以身作则的道理。

儒家政治管理智慧的思想很重视家庭与道德的力量，最具代表性的观点就是礼记大学篇里面的经文：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心；欲正其心者，先诚其意；欲诚其意者，先致其知，致知在格物。物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”强调修身齐家然后才能治国平天下的道理。孔子在论语里说到“一个人即使有周公一样的才能，但是生活如果骄傲吝啬，这人也就糟糕到不值一提了。”（子曰：“如有周公之才之美，使骄且吝，其余不足观也已。”）可以看出儒家对于从政的道德要求标准。

儒家政治管理智慧落实在建立以仁为心以礼为纲的制度，在论语里面孔子说：“以政令来管理百姓，以刑法来约束坏人，百姓虽然不敢犯罪，但是却不以犯罪为耻；如果以道德来引导人民，以礼法来约束百姓，百姓不仅可以遵纪守法，而且还会引以为荣。”（子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻；导之以德，齐之以礼，有耻且格。”）论语另一个地方定公问孔子：“领导应该怎样对待干部？干部又应该怎样对待领导？”孔子回答说：“领导应该尊重干部对他们有礼节，干部则应该对领导忠心。” （定公问曰：“君使臣，臣事君，如之何？”孔子对曰：“君使臣以礼，臣事君以忠。”）都强调了以仁为心以礼为纲的制度才是国家可长可久的治理之道。

总结可以看出，中国传统儒家的政治智慧是建立在道德和百姓的基础上面的，目前我们国家正在大力整治政治风气，加大扶贫力度，其实就是在回归这些老祖宗的教训，希望带给国家长治久安、百姓安居乐业的境界。