来源：《一带一路》国学文化翠峰山论坛文集
作者：郭子文
舟曲，藏语意为“龙江”，因水得名。全县总面积约3010平方公里，辖7个镇、12个乡、208个行政村、403个自然村，总人口14.32万人，其中藏族人口5.14万人，占总人口的35.9%。境内最低海拔1100余米，年平均气温12.7C，属暖热带气候，无霜期平均223天，年降雨量400——800毫米，冬无严寒，夏无酷暑，既具藏区之雄浑大气，又蕴江南之灵秀温婉，享有“藏乡小江南”之美誉。
近年来，舟曲全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照统筹推进“五位一体”战略布局和协调推进“四个全面”总体布局的要求，抢抓国家支持西部开发、脱贫攻坚和藏区经济社会发展等重大历史性机遇，全面推进经济社会健康稳步发展。舟曲作为西部偏远地区、欠发达地区、少数民族地区、贫困落后地区的叠加区域，同时也作为国家生态安全屏障综合试验区、国家生态文明先行示范区和主体功能区试点示范区，既不能在全面建成小康路上掉队，也不能在构建长江上游生态安全屏障上退缩。从目前全县经济社会发展各项指标来看，距离实现整县脱贫和全面建成小康社会两大目标还存在一定差距，尤其是在农业经济增长缓慢，工业经济增长空间不大的情况下，无论是群众稳定增收、县域经济社会发展、如期实现两大目标等方面考虑，还是从传承发扬传统民族民俗文化、保护生态环境等角度出发，发展文化旅游产业都是最佳途径和最优选择。
一、基本情况
近年来，舟曲按照国家和省州关于文化旅游产业发展的各项决策部署，围绕“华夏文明传承创新区”建设，以创建国家全城旅游示范区为目标，在积极探索实践的基础上，确定了“九大转变”川、“十个跨越”12的发展思路，主打楹联文化、非物质文化遗产、苯教文献、东山转灯、国学论坛“五张文化名片”，“山水新舟曲•藏乡小江南”知名度和影响力进一步提升，文化旅游产业已逐步发展成为促进农民增收、推动经济社会发展的首位产业和深化对外合作、展示整体形象的重大工程。同时，创新提出“花开舟曲”建设目标，全力打造凝心聚力的政治清明“向阳花”、山川秀美的生态文明“常青花”、姹紫嫣红的经济发展“迎春花”、五彩缤纷的产业富民“海棠花”、开放进步的精神文明“格桑花”、璀璨夺目的文旅精品“达玛花”、同舟共济的民族团结“百合花”、幸福和谐的全面小康“牡丹花”、风清气正的廉洁社会“雪莲花”、坚忍不拔的基层党建“蔷薇花”，“花开舟曲”已成为全县各项工作的主攻方向。
（一）文化旅游资源概况。从文化旅游资源普查评估情况看，全县文化旅游资源共有5大类型资源，54个最点。其中，自然景观型25个、乡村产业型9个、民俗文化型10个、宗教人文型8个、历史文化型7个。
——生态环境良好。舟曲是长江上游重要的水源涵养区和生态屏障之一，也是“秦巴生物多样性生态功能区”和“白龙江流域水土保持与生物多样性保护区”，“一江两河”及其4多条支流贯穿全境，水能总蕴藏量76.8万千瓦。穿境而过的白龙江年径流量近40亿立方米，是长江最大的支流和重要的产流区及水源补给区。全县林地面积20.27万公顷，植物约有106科665种，野生动物约有30科90种，有沙滩和大峡沟两个国家森林公园，插岗梁和博峪河两个省级自然保护区，是全省优良的天然用材林分布区之一。全县森林覆盖率达31.849%，林木绿化率65.97%。
——自然景观奇特。舟曲地处秦岭山地之间，特殊的地理构造形成了独特的地貌，也形成了“一山望四季，十里不同天”的奇异景观。境内既有翠峰山、拉尕山等陇上名山大川，也有九原梁、花草坡等草甸草原，既有庙沟、大峡沟等峡谷幽境，也有赛尔布、龙王沟等世外桃源，既有插岗梁、人命池等林海秘境，也有鬼门关、石门沟等险隘关卡，等等。全县有优良级旅游资源13个，普通级旅游资源14个，优良级旅游资源比例占48.15%。
——历史文化悠久。早在四千多年以前，三苗等古老部族就在舟曲白龙江流域繁衍生息，氐、戎、羌、藏、汉等多个民族在舟曲融合发展，形成了独具特色的历史文化。马家窑、齐家、寺洼等古文化遗址星棋罗布，出土“三连罐”、“二连罐”等国家一、二、三级文物20余件，有北山坪等18处史前文化遗址、羌道古城（公元前279年）等6处古城遗址、三国石门沟栈道等4处古建筑遗址、石门沟摩崖石刻（1052年）等17处古代碑文时刻、果者堡（1073年）等11处寨堡烽燧遗址、三角坪宋墓等10处古墓葬遗址等。全县有省级保护单位7个、州县级75个。
——民俗文化深厚。源远流长的历史，造就了丰富多彩的民族民俗文化。博峪采花节、东山转灯节、巴寨朝水节、坪定跑马节、天干吉祥节和松棚楹联灯会等“五节会”民俗活动久盛不衰，多地舞、摆阵舞、罗罗舞、佐瑞舞、突古舞、“钦木”法舞等民族歌舞广为流传，社火曲、秦腔、花儿、酒曲和扬歌、狩猎歌、耕地歌、打夯歌、拉木歌等民间歌曲广为传唱。多地舞已列入国家级非物质文化遗产名录，博峪采花节、东山转灯节、松棚楹联灯会等已列入省级非物质文化遗产名录。目前，全县有非物质文化遗产项目51项，其中国家级1项、省级8项、州县级42项。
——宗教文化多样。舟曲地处多民族交汇融合之地，境内传统宗教有藏传佛教、汉传佛教、道教、苯教、基督教等，素有“宗教民俗大观园”之称。藏族群众主要信奉藏传佛教，部分信仰苯教，汉族群众主要信仰独具舟曲特色的道教婆婆”、汉传佛教和基督教。目前，全县有里峪寺（始建于1860年）等藏传佛教寺院31座（对外开放21座），鳌山寺、驼铃寺等道教庙宇100余座。同时，象征着藏族古文化根脉，素有藏族远古文明“活化石”之称的苯教文化，在舟曲以苯教法师家族相传的方式生存延续，陆续发现古藏文苯教经文180多函、2500多卷、21500多页，禳灾图符80余幅，各种法器30多种。
（二）文化旅游发展情况。2016年全县共接待游客40.7万人次，综合收入1.72亿元，同比分别增长47.1%、45.5%，完成文化产业增加值3483万元，同比增长35.7%。
——强化规划引领，高站位谋划。统筹整合经济发展、土地利用、水利水电、生态环保、城乡建设等各方面资源，确定了“两城一带六区多点一园”的空间发展格局，高端编制了《舟曲县旅游业发展“十三五”规划》、《舟曲县县域旅游发展总体规划》和重点景区景点修建性详规。制定出台了《舟曲县贯彻落实“文化撑州”战略实施方案》、《舟曲县推进华夏文明传承创新区建设的实施意见》等一系列纲领性文件，加强了对全县文化旅游产业的宏观指导。
——加强基础建设，夯实发展根基。把项目建设作为推动文化旅游发展的“动力源”，大力实施道路交通、生态林业和景区设施等项目，打好了文化旅游发展的“基本功”。一是生态环境明显好转，文化旅游产业发展的“绿色屏障”不断筑牢。近年来，累计生态造林34.84万亩，实施地质灾害综合治理项目11个、坡耕地水土流失综合治理试点项目7140亩、河道综合治理92公里，建设高标准农田4.347万亩、乡镇道路及排水工程10个、农村水源地保护项目51个、农村环境综合整治项目8个，管护天保工程117.9万亩、重点公益林29.1万亩，人工种草11.32万亩，实施草原禁牧50万亩，推行草畜平衡32.43万亩，淘汰士山羊9万余只等。二是道路交通更加通畅，文化旅游产业发展的“瓶颈制约”逐步破解。坚持把“大交通、大环线”建设作为推动县域经济社会发展的破题之举，渭武高速舟曲连接线、峰迭至代古寺、舟曲立节至四川永和3条重点交通项目加紧建设，实施了翠峰山景区公路硬化工程，峰迭狼岔坝至武坪沙滩、峰迭瓜咱沟至武坪哈迭、拉尕山景区公路即将开工建设，憨班至宕昌南河公路将由省公航旅集团按PPP模式建设。目前，全县有二级公路30公里，县乡公路17条388.73公里，建制村通村公路140条558.7公里、硬化率100%，自然村通村公路114条345.95公里、硬化率81%。三是景区设施不断完善，文化旅游产业发展的“设施短板”逐步补齐。实施了翠峰山、拉尕山、亚哈、龙王沟、庙沟、赛尔布和沙滩国家森林公园、大峡沟国家森林公园等景区基础设施项目，拉尕山国家4A级旅游景区和县内所有星级宾馆wif实现全覆盖，健全完善了景区道路、游步道、观景台、停车场、旅游厕所、标识牌等基础设施。目前，全县有重点景区10个，其中A级景区5个（4A级1个、3A级和2A级景区各2个）。（未完待续）
