来源：西湖文化研讨会论文集

作者：杭州市旅游协会 许文华

作者单位：杭州市旅游局副局长

二、杭州能成为世界第一流的风景旅游城市

杭州拥有两个国家级风景名胜区–西湖风景区和两江一湖风景区，有美丽西湖的湖光山色，悠久的历史文化，众多的名胜古迹，起伏连绵的群山，千姿百态的奇峰怪石，变幻莫测的洞穴，宽阔壮丽的钱塘江、富春江、新安江，风光秀丽的千岛湖，景色奇异的瑶琳仙境，超山的十里梅海，气势磅礴的钱江潮奇观，同时还有许多特色旅游项目吸引众多的旅游者，这么多的然景观和千百年的历史文化所形成的风景名胜区在全国乃到世界是罕有的。杭州成为世界第一流的风景旅游城市的基本条件还在于：

1.人们常说的“上有天堂，下有苏杭”不仅中国人说，现在世界人民也这样说，它具有强烈的感染力和号召力。

2.杭州的风景名胜古迹有悠久的历史和丰富的文化内涵，并且量多、质好，相对比较集中，千百年来依然光彩夺目，在国内、国际上具有强烈的影响力、吸引力。

3.杭州是著名的历史文化名城，科学、技术、文化、艺术比较发达，历来人才荟萃，是国内、国际知名人士、科学家、文学家、专家们所向往之地，是国内国际会议选择的良地。

4.杭州四季分明，气候宜人，物产丰富，素有丝绸之府、鱼米之乡之称，丝绸、织锦、龙井茶等均属世界珍品，并有许多土特产为旅游者所喜爱。

5.杭州已经具备较高的国际旅游接待水平，有相当规模的旅游设施，包括宾馆饭店，铁路，公路。国际机场已和香港、新加坡互航，还有日本包机通航。电讯已和195个国家、地区相通。旅游设施配套已经达到一定规模，在全国居领先地位。

但是杭州要成为真正的国际旅游城市，还有很大差距。近年提出旅游形势严峻，杭州旅游业发展相对滞后”。分析原因，首先我认为国家对旅游的投入总是杯水车薪，其次是旅游业产出分流，用于自身很少，严重影响一部分人对发展旅游的积极性。杭州是工业基础和科技文化教育事业相对发达的城市，风景旅游条件在全国独一无二，在世界上也独具风格，这是优势，因此把发展旅游作为发展杭州经济的中心任务是改变“相对滞后”的一个关键。目前杭州的产业结构应该注重有利于发展旅游事业。过去把西湖风景区内80余家工厂、单位搬迁和180余处违章建筑的拆除是完全正确的。杭州的城市性质和产业结构应当力求协调一致。杭州的旅游应建立在现代化、发达的交通运输和工业、商业、科技文化等物质基础上，只有摆正了二者间的关系，在利用、保护风景资源的基点上按实际出发，按可能行事，充分利用优势，那么旅游和其他各业的关系就能够相辅相成，相得益彰。如旅游需要丰富多彩、质量好、品种多、有特殊风味的各种食品和旅游商品，而杭州完全具备进一步发展农副产品、食品和丝绸、纺织、服装、美术、工艺品的条件。又如发展电子工业、信息工业、家用电器工业等高新技术、知识密集型产业，要求空气洁净，无环境污染，这对西湖风景不会影响环境。现在杭州的问题是工业基础较大，工艺设备陈旧布局也有问题，产品更新换代和产品结构调整的步伐相对比较缓慢。因此从现在起应加快老企业的技术改造，要通过调整、改组、联合和嫁接等，对传统的老企业加快改造速度，注重发展与旅游相关而又不影响旅游环境的先进工业、新兴工业。杭州的农业发展潜力也很大，可以充分利用山地、水面、海涂资源加以科学经营，充分利用，建立牛奶、禽蛋、水产、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑等基地，大大改善城市和旅游食品供应，还可大量生产毛竹、杉木、大理石、花岗岩、水泥等建筑材料供应杭州建设需要。杭州的科技文化优势也应为杭州旅游服务，商业服务同样应为旅游发展做好坚实基础。通过多方面努力，把杭州建成为繁荣、富裕、美丽、舒适的人间天堂和第一流的国际旅游城市是完全可能的。