作者：张昌林

总之，“中国有坚定的道路自信、理论自信、制度自信，其本质是建立在5000多年文明传承基础上的文化自信。”基于悠久历史传统文化的道路、理论和制度自信，才是更基础、更广泛、更深厚的自信。正因为如此，习近平才自豪地认为，环顾今日世界，没有哪个政党、哪个国家、哪个民族比中国共产党、中华人民共和国、中华民族最有理由自信。我们应该相信，通过对中华优秀传统文化的扬弃性继承、创造性转化和创新性发展，中国特色社会主义道路会变得更为宽广，中国特色社会主义理论会更为成熟，中国传统文化有助于推进国家治理体系和治理能力现代化特色社会主义制度会更为完善。

三、传统文化有助于推进国家治理体系和治理能力现代化

推进中国家治理体系和治理能力现代化，是党的十八届三中全会面对全面建成小康社会，进而建成富强和谐的社会主义现代化国家这一新形势新任务新要求，在新的历史起点上提出的全面深化改革的总目标。按照习近平的理解，国家治理体系集中体现的是国家制度，而治理能力主要涉及制度的执行能力。具体而言，“国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。 ”

显而易见，体现为国家制度和管理能力的国家治理体系和治理能力不是凭空并能短时期产生的，而是由诸多条件和因素综合作用、长期演进的结果。进一步讲，一个国家治理体系的选择，一个国家治理能力的高低，与这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平密切相关。对于中国这样一个历史文明古国而言，传统文化对治理制度与能力的影响是尤其巨大而深远的。钱穆曾在考察了汉、唐、宋、明、清历史上五个重要朝代的政治制度后指出:“政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，有一番融合媾通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。”这里的“根”，就是中华传统文化。习近平认为，“一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。”“治理好今天的中国，需要对我国历史和传统文化有深入了解，也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。”

我国古代治国理政有哪些探索和智慧?我们可以以儒道法墨为代表进行简要梳理和归纳。儒家“祖述尧舜，宪章文武”(《礼记·中庸》)，由“仁爱”思想出发，提出以德治国，主张通过道德教化达致国家与社会有序治理。《论语》说，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”还说:“道之以德，齐之以礼，有耻且格。”相反，如果迷信权力统治模式，“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。”由于道德如此重要，《大学》开宗明义，提出“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”，基本途径是格物、致知、诚意、正心，修身、齐家、治国、平天下。孟子将孔子的“仁爱”思想和“德治”主张发扬光大，倡导仁政反对暴政，认为“不以仁政，不能平治天下”(《孟子·离娄上》)。这些观点与习近平主张的“人无德不立，国无德不兴”、“民心是最大的政治”等思想是相通的。道家由“道法自然”思想出发，主张无为而治。老子《道德经》说，“道常无为而无不为”。因此，政治上，如“以道莅天下”，则“我无为，而民自化;我好静，而民自正;我无事，而民自富;我无欲，而民自朴”，即由“为无为”达到“无不治”的理想状态。老子将其“无为”主张形象地比喻为“治大国，若烹小鲜”，认为“侯王若能守之,万物将自化。化而欲作，吾将镇之以无名之朴。镇之以无名之朴，夫将不欲。不欲以静，天下将自定。”庄子提出，“汝游心于淡，合气于漠，顺物自然而无容私焉，而天下治矣。”《庄子·应帝王》道家的这些思想与习近平提倡建设人与自然和谐相处的生态文明，处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中起决定性作用等观点是相通的。法家从“事断于法”(《慎子·君人》)的观点出发，提出以法治国的主张。具体包括，“法莫如一而固”(《韩非子·五蠹》)，法要统一而稳定;“去奸之本，莫深于严刑”(《商君书·开塞》)，法的实现要靠国家的强制力;“刑无等级”(《商君书·赏刑》)，“法不阿贵”(《韩非子·有度》)，法要公正执行。要之，“一民之轨，莫如法”(《韩非子·有度》)，“道私者乱，道法者治。”(《韩非子·诡使》)法家的这些观点对习近平的依法治国理念有重要影响。墨家“行禹道”(《庄子·天下篇》)，“用夏政”(《淮南子·要略训》)，提出兼爱、非攻、尚贤、尚同、天志、明鬼、非乐、非命、节用、节葬等十大治国纲领。用墨子的话说，就是，“凡入国，必择务而从事焉：国家昏乱，则语之尚贤尚同;国家贫，则语之节用节葬;国家憙音湛湎，则语之非乐非命;国家淫僻无礼，则语之尊天事鬼;国家务夺侵凌，即语之兼爱非攻。”(《墨子·鲁问》)这十大纲领，核心是孟子所说的“墨子兼爱，摩顶放踵利天下为之”《孟子·尽心上》。显然，这与共产党人全心全意为人民服务的宗旨相一致。

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