来源：西湖文化研讨会论文集

作者：杭州市旅游协会 许文华

作者单位：杭州市旅游局副局长

杭州是国务院批准的全国重点风景旅游城市，中国历史文化名城。做好这两篇文章，使杭州成为世界一流的风景旅游城市，确实许多领导、专家、实际工作者都在付出艰辛的劳动，不断的寻求、探索一条能到达美好天堂的快速之路，实践证明许多成绩的取得是几代人努力奋斗的结果，并且还将继续下去，但是我们也应清醒地看到要把杭州建设成为世界一流的风景旅游城市任重而道远，许多问题还待我们去正视，去统一，去克服。历史赋予我们的任务一定会完成会实现。下面我谈一些看法，希望能得到大家的批评指正。

一、旅游业是一项综合产业，是一项系统工程

杭州是国务院确定的全国重点风景旅游城市和历史文化名城，在其经济发展中如何发展旅游是一直为大家所关注的大问题，我认为通过讨论再重新认识一下是十分重要的。

现代世界旅游业已经成为人们生活中一个重要的组成部分，当人们生活需要（吃、住、行、穿）得到基本满足以后就会要求精神的享受（娱乐和游玩），因此旅游已经成为世界上一项新兴的地方产业，世界各国和国际间的旅游业发展均相当迅速，《’94世界旅游市场速报》报道了1994年世界出境总人数为52846万人，接待人数按洲分，欧洲31505万人，南北美洲10849万人，东亚和太平洋7474万人，非洲1858万人，中东789万人，南亚371万人。外汇总收入达到3兆2147亿美元，人数比93年增3.0%，收入增5.1%，预计今后10年每年以3.8%的增长率继续增长，特别应当指出的是，亚洲的韩国、中国的台湾、南美的智利，阿根廷出境旅游迅速增长，为世界旅游总增长作出较大贡献。因此旅游已经成为吸收文化知识、保持身体健康、休闲度假、经济商务、会议研讨、蜜月旅游等等综合发展新阶段，也成为各国人民的互相交流文化、技术和经济合作桥梁及手段。各国旅游业已经成为开放型、系统化产业，从组织客源并把他们愉快地送回去还涉及到交通、住宿、饮食、游览、娱乐、购物等各个环节，如果其中一个环节不相适应就会影响全盘工作进行，影响旅游的质量，所以旅游业是一项综合性的产业，是一项严密的系统工程，它是以高度的物质文明和精神文明为基础，以美丽的自然风光、古老的名胜古迹、便捷的交通、舒适的环境、可口的饮食、热情的接待、优质的服务、丰富的商品和有益于人们身心健康有体育、娱乐活动来吸引人们，使人们留下美好的回忆，来后还想继续再来，旅游者还是义务宣传员，通过他们又可招徕其他旅游者，从而形成良性的循环。旅游带来巨额的外汇收入，扩大产品销路，促进交通、工业、商业、建筑业、金融业、电讯业、服务行业的综合发展，增加人们的就业机会。旅游交往中可以互相吸收许多文化知识和先进技术，增进相互间的友谊合作，本国的精神文明和物质文明的水平。随着人民生活水平提高及国家实行双休制，国内人民外旅游人数也急剧增加，1994年来杭旅游的国内游客达到2300万左右。人们已经开始意识到方游是自身精神需要，是一种生活的必需享受，因此我们必须高度认识旅游的综合性和系统性积极认真的支持、发展杭州旅游事业，从而有力地促进社会主义现代化的建设。